Wat is het instrument?
Inrichtingswerken uit kracht van wet zijn werken op terrein die het openbaar nut dienen. Ze kunnen verband houden met een breed spectrum van thema's: landschapszorg, natuurontwikkeling, recreatie, natuureducatie, waterhuishouding, milieuverbeteringen, natuurtechnische milieubouw, het verbeteren van de landbouwstructuur, conservering van archeologische en cultuurhistorische overblijfselen, werken aan waterlopen, wegen en wegenpatroon en grondwerken. Ze kunnen uitgevoerd worden zonder instemming van wie persoonlijke of zakelijke rechten heeft op het terrein. Er is dus geen instemming vereist van eigenaar, vruchtgebruiker, huurder, ….
Als de uitvoering van een inrichtingswerk uit kracht van wet een daling veroorzaakt van de venale waarde of van de gebruikswaarde van de onroerende goederen, dan wordt een vergoeding voor waardeverlies van gronden toegekend.
Wat is het doel?
De
realisatie van inrichtingswerken die het openbaar nut dienen op gronden van
derden zonder dat deze derden (eigenaars of gebruikers van de gronden) moeten
instemmen met de inrichtingswerken.
Wat zijn de voorwaarden om het instrument in te zetten?
Welke procedure wordt gevolgd?
Voor het inzetten van het instrument
De inzet van inrichtingswerken uit kracht van wet wordt vastgelegd in het landinrichtingsplan of de inrichtingsnota. Het landinrichtingsplan of de inrichtingsnota bevat o.a.:
- het gebied waar het instrument wordt toegepast;
- een afweging van de mogelijke instrumenten;
- de motivering waarom een instrument wordt toegepast;
- een uitvoeringsprogramma;
- een financieringsplan.
De motivering in het landinrichtingsplan of de inrichtingsnota voor het inzetten van het instrument volgt deze opbouw:
- het probleem/knelpunt omschrijven en waarom een oplossing hiervoor nodig is;
- de omschrijving waarom inrichtingswerken uit kracht van wet een oplossing bieden voor dit probleem/knelpunt;
- omschrijven waarom dit ten goede komt aan het algemeen belang - hieruit moet ook blijken dat er een evenredigheid bestaat tussen de eigendomsbeperking en het nagestreefde doel;
- motieven vermelden waarom net daar de inrichtingswerken uit kracht van wet worden uitgevoerd en niet elders (eventueel andere onderzochte alternatieve locaties vermelden en de reden waarom deze niet voldeden)."
Voor de uitvoering van het instrument
De uitvoering start bij de inwerkingtreding van het landinrichtingsplan of de inrichtingsnota. Dit is veertien dagen na de bekendmaking door de VLM van het besluit tot vaststelling van het landinrichtingsplan of de inrichtingsnota in het Belgisch Staatsblad.
Het besluit tot vaststelling van het landinrichtingsplan of de inrichtingsnota bevat bij de inzet van inrichtingswerken uit kracht van wet o.a. de volgende gegevens: de kadastrale gegevens van de percelen waarop inrichtingswerken uit kracht van wet worden uitgevoerd, met de beschrijving van de uit te voeren werken.
Wat zou een alternatief zijn voor het instrument?
- gewone inrichtingswerken: dit zijn inrichtingswerken met de instemming van de betrokken eigenaar of gebruiker; daarbij wordt het best afgewogen of deze inrichtingswerken voldoende garanties bieden voor de realisatie van het plan én de latere instandhouding van de inrichtingswerken;
- het verwerven van de grond waarop de inrichtingswerken uit kracht van wet zouden uitgevoerd worden.
Welke voordelen heeft het instrument?
De
initiatiefnemer van het plan krijgt meer mogelijkheden om inrichtingswerken te
realiseren op het terrein omdat de eigenaar of gebruiker van de betrokken grond
niet moet instemmen met de inrichtingswerken.
Waar moet u rekening mee houden?
Inrichtingswerken
uit kracht van wet worden uitgevoerd zonder instemming van eigenaar,
vruchtgebruiker, huurder, …. Het instrument is ingrijpend omdat het een
beperking inhoudt van het eigendomsrecht. Het risico op minder draagvlak is
bijgevolg reëel.
Hoe wordt de financiering geregeld?
- De VLM rekent werkingsmiddelen aan als zij voor de realisatie van een inrichtingsnota inrichtingswerken uitvoert.
- subsidies van het Vlaamse Gewest voor inrichtingswerken uit kracht van wet zijn alleen mogelijk binnen spoor 1 (landinrichtingsproject):
- als een gemeente, een provincie, een publiekrechtelijke rechtspersoon, een privaatrechtelijke rechtspersoon of een natuurlijke persoon belast is met de uitvoering van inrichtingswerken, dan is max. 70% subsidie vanuit LI mogelijk;
- als de VLM belast is met de uitvoering van inrichtingswerken op gronden van de Vlaamse overheid, dan is max. 100% subsidie vanuit LI mogelijk;
- als de VLM belast is met de uitvoering van inrichtingswerken op gronden van gemeenten, provincies, privaatrechtelijke rechtspersonen of natuurlijke personen, dan is max. 70% subsidie vanuit LI mogelijk.
Wie in de VLM kan u verder helpen?
U kan ons contacteren via landinrichting@vlm.be.